清洗出產(chǎn)是推動(dòng)工業(yè)綠色展開的內(nèi)生動(dòng)力，是解決環(huán)境疑問的根本性辦法。我國清洗出產(chǎn)理念始于上世紀(jì)70年代，陜西省作為最早參與施行清洗出產(chǎn)的省份取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年~2015年，陜西省累計(jì)完結(jié)72家公司清洗出產(chǎn)審閱評(píng)估檢驗(yàn)，年發(fā)生經(jīng)濟(jì)效益62081.31萬元，年削減廢水排放291.55萬噸、削減化學(xué)需氧量680.35噸、削減二氧化硫6704.65噸、削減氮氧化物排放6636.5005噸。當(dāng)時(shí)，我國現(xiàn)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，這既給清洗出產(chǎn)帶來新的機(jī)會(huì)，又帶來嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)。
新常態(tài)下清洗出產(chǎn)面對(duì)機(jī)會(huì)和應(yīng)戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，展開清洗出產(chǎn)面對(duì)以下機(jī)會(huì)：
生態(tài)文明建造和環(huán)境保護(hù)理念深入人心。黨的十八大陳述提出“五位一體”總規(guī)劃，新《環(huán)境保護(hù)法》、《對(duì)于加速推動(dòng)生態(tài)文明建造的定見》等法律法規(guī)的出臺(tái)表現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境的國家意志。黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視，為清洗出產(chǎn)供給了展開機(jī)會(huì)。
嚴(yán)厲的排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼公司施行清洗出產(chǎn)。在全部依法治國的大布景下，環(huán)境法律力度必將加大，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷趨嚴(yán)，公司單純依托結(jié)尾辦理將不能完成安穩(wěn)合格排放，清洗出產(chǎn)將成為必然選擇。公司面對(duì)嚴(yán)厲的環(huán)境法律和高額的環(huán)境違法本錢，這將倒逼公司選用清洗出產(chǎn)工藝，完成晉級(jí)轉(zhuǎn)型。
“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想為清洗出產(chǎn)展開帶來要害?！耙粠б宦贰毖鼐€大多是新式經(jīng)濟(jì)體和展開我國家，遍及面對(duì)工業(yè)化和全球工業(yè)搬運(yùn)帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等應(yīng)戰(zhàn)，加速展開轉(zhuǎn)型、推動(dòng)綠色展開的呼聲不斷增強(qiáng)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略設(shè)想將為清洗出產(chǎn)帶來技能創(chuàng)新的機(jī)會(huì)、無窮的潛在商場(chǎng)和本錢保障。
新的工業(yè)革命為工業(yè)清洗出產(chǎn)供給寬廣的空間。我國正在以自個(gè)特有的方法一步步迫臨工業(yè)4.0，我國公司要完成綠色轉(zhuǎn)型需求全部推廣清洗出產(chǎn)?！段覈谱?025》提出，全部推廣清洗出產(chǎn)能有用效勞于構(gòu)建高效、清洗、低碳、循環(huán)的綠色制作系統(tǒng)，為制作業(yè)綠色改造晉級(jí)供給主要著力點(diǎn)。一起，互聯(lián)網(wǎng)展開態(tài)勢(shì)迅猛為清洗出產(chǎn)技能創(chuàng)新、晉級(jí)、推廣供給主要協(xié)助。
綠色金融漸趨活潑，綠色、循環(huán)、低碳展開構(gòu)成新潮流。節(jié)能環(huán)保范疇持續(xù)投入是清洗出產(chǎn)展開的物質(zhì)基礎(chǔ)，盈利機(jī)制逐漸健全可使節(jié)能環(huán)保范疇吸引力增強(qiáng)。綠色金融方興未已，環(huán)保出資成為熱點(diǎn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)清洗出產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，清洗出產(chǎn)面對(duì)以下新應(yīng)戰(zhàn)：
經(jīng)濟(jì)下行壓力影響公司動(dòng)力。新常態(tài)下展開速度放緩，工業(yè)公司收入降低，技能革新的出資才能也在降低，致使一些公司施行清洗出產(chǎn)的意愿不強(qiáng)，很多顯著可行的清洗出產(chǎn)改造項(xiàng)目受制于現(xiàn)金流而被迫推延或拋棄。
化解產(chǎn)能過剩危機(jī)負(fù)重致遠(yuǎn)。工業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，長(zhǎng)期性產(chǎn)能過剩態(tài)勢(shì)閃現(xiàn)，進(jìn)一步篩選壓減將更多觸及非落后產(chǎn)能，施行清洗出產(chǎn)需求公司家更大的決計(jì)和資本結(jié)合才能。
綠色壁壘逐漸加大。世界上對(duì)我國環(huán)境履約將持續(xù)施壓，綠色壁壘需積極應(yīng)對(duì)。綠色壁壘不只來自國外，國內(nèi)的綠色壁壘也開端呈現(xiàn)。如這些年一些跨國公司在華公司對(duì)其供應(yīng)鏈提出了清洗出產(chǎn)的績(jī)效請(qǐng)求。
清洗出產(chǎn)效勞才能差。當(dāng)時(shí)，清洗出產(chǎn)咨詢組織業(yè)務(wù)水平良莠不齊，咨詢效勞商場(chǎng)辦理機(jī)制不完善，存在無序、不良競(jìng)賽和地方保護(hù)主義。信息技能不斷展開，公司節(jié)能減排需求持續(xù)增長(zhǎng)，而清洗出產(chǎn)效勞組織還停留在教導(dǎo)和主導(dǎo)公司編制清洗出產(chǎn)審閱陳述的階段，不能真實(shí)開掘公司內(nèi)部存在的各種節(jié)能減排技能需求和辦理需求，不能協(xié)助公司躲避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不能增強(qiáng)公司出產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)性和競(jìng)賽力。
清洗出產(chǎn)應(yīng)完成三個(gè)改變
筆者以為，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下清洗出產(chǎn)必須采納雙輪戰(zhàn)略，既要效勞環(huán)境保護(hù)，又要效勞結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這兩大目標(biāo)下，做好清洗出產(chǎn)作業(yè)的要害在于加速完成三個(gè)改變：一是引導(dǎo)清洗出產(chǎn)技能研制和推廣從自發(fā)狀態(tài)向以改善要害工業(yè)污染為主改變，嚴(yán)厲確定要點(diǎn)污染職業(yè)，著力提高要點(diǎn)職業(yè)的清洗出產(chǎn)水平。二是由“一刀切”辦理轉(zhuǎn)為分區(qū)域、有要點(diǎn)的精細(xì)化辦理，例如可對(duì)于要點(diǎn)流域重金屬污染防治展開相關(guān)作業(yè)。三是將清洗出產(chǎn)作業(yè)范圍從以審閱為主逐漸向構(gòu)建綠色制作系統(tǒng)改變。
具體來說，可逐漸展開以下作業(yè)：
一是加強(qiáng)清洗出產(chǎn)技能的研制和推廣。整理制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)展開的區(qū)域環(huán)境疑問，提出清洗出產(chǎn)技能需求清單，調(diào)集全國乃至世界研制資本，進(jìn)一步加強(qiáng)清洗出產(chǎn)科研，執(zhí)行清洗出產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障。
二是進(jìn)行清洗出產(chǎn)精細(xì)化辦理。依據(jù)區(qū)域工業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、有要點(diǎn)地進(jìn)行清洗出產(chǎn)精細(xì)化辦理。以陜西省為例，對(duì)于陜北的蘭炭、陜南的皂素、要點(diǎn)流域的重金屬等，可出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司綠色轉(zhuǎn)型。
三是構(gòu)建綠色制作系統(tǒng)。支持公司開發(fā)綠色商品，推廣生態(tài)規(guī)劃。建造綠色工廠，展開綠色園區(qū)。打造綠色供應(yīng)鏈，加速樹立以資本節(jié)省、環(huán)境友好為導(dǎo)向的收購、出產(chǎn)、營銷、回收及物流系統(tǒng)。
政府辦理功用亟待調(diào)整
清洗出產(chǎn)具有兩層特點(diǎn)，因其環(huán)保功用而具有公共效勞特點(diǎn)，因其出產(chǎn)功用而具有商場(chǎng)特點(diǎn)。因而，政府辦理功用也需求進(jìn)行調(diào)整，既需求重視監(jiān)督又需求重視效勞。
表現(xiàn)商場(chǎng)效果，加強(qiáng)職業(yè)自律。清洗出產(chǎn)具有很強(qiáng)的商場(chǎng)特點(diǎn)，很多清洗技能項(xiàng)目的施行會(huì)給公司同步帶來經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。對(duì)此，要加速政府功用改變，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管偏重。樹立清洗出產(chǎn)聯(lián)盟，完成清洗出產(chǎn)職業(yè)自律。樹立標(biāo)準(zhǔn)的清洗出產(chǎn)咨詢效勞商場(chǎng)，完成職業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向展開。依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《對(duì)于“先照后證”變革后加強(qiáng)事中過后監(jiān)管的定見》，樹立政府與清洗出產(chǎn)職業(yè)協(xié)會(huì)間的信譽(yù)信息互聯(lián)同享機(jī)制。經(jīng)過政府購買效勞等方法，委托職業(yè)協(xié)會(huì)展開信譽(yù)評(píng)估、咨詢效勞，推動(dòng)職業(yè)自律的良性互動(dòng)。
政府要有所為，有所不為。當(dāng)商場(chǎng)能有用表現(xiàn)效果時(shí)，清洗出產(chǎn)應(yīng)交給商場(chǎng)。但由于清洗出產(chǎn)具有環(huán)保特點(diǎn)，政府也要有所為，不只要進(jìn)行監(jiān)督，還要強(qiáng)化效勞功用。政府要擬定商場(chǎng)規(guī)矩，標(biāo)準(zhǔn)商場(chǎng)行動(dòng)。要監(jiān)督公司行動(dòng)，做好裁判。要出臺(tái)鼓舞方針，調(diào)集社會(huì)力氣推動(dòng)清洗出產(chǎn)深入展開。擬定清洗出產(chǎn)展開規(guī)劃，掌握清洗出產(chǎn)作業(yè)展開方向。
樹立清洗出產(chǎn)信息效勞途徑，推動(dòng)信息同享。經(jīng)過政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，將清洗出產(chǎn)推廣系統(tǒng)中出資方、技能供應(yīng)方、咨詢組織和公司等主體有機(jī)結(jié)合起來，加速科技成果的推廣轉(zhuǎn)化，鼓舞商場(chǎng)融資組織為清洗出產(chǎn)技能轉(zhuǎn)讓與使用供給商場(chǎng)化融資途徑。加強(qiáng)世界交流與協(xié)作，加速引入合適國情的清洗出產(chǎn)技能和設(shè)備。主張彌補(bǔ)現(xiàn)有國家清洗出產(chǎn)專家?guī)?，建造清洗出產(chǎn)方針與法規(guī)信息系統(tǒng)
，完善清洗出產(chǎn)技能信息系統(tǒng)。
出臺(tái)清洗出產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)靥卣鞴臼┬星逑闯霎a(chǎn)。以陜西省為例，可修訂果汁、蘭炭、皂素和造紙職業(yè)清洗出產(chǎn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加速擬定涉重金屬公司特征污染物職業(yè)清洗出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建造清洗出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)庫，逐漸樹立完善清洗出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。
鼓舞有條件的公司展開商品生態(tài)規(guī)劃和綠色供應(yīng)鏈活動(dòng)，趕上世界綠色制作潮流。學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)上海、天津等城市領(lǐng)先公司推廣綠色供應(yīng)鏈的經(jīng)歷，在特征職業(yè)探究試行綠色供應(yīng)鏈活動(dòng)，催促公司依法加強(qiáng)環(huán)境信息揭露，引導(dǎo)供應(yīng)鏈上的公司施行綠色轉(zhuǎn)型，逐漸樹立政府引導(dǎo)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司自主、商場(chǎng)效勞、大眾監(jiān)督的綠色供應(yīng)鏈推動(dòng)形式。
文章出自：江門清潔公司
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